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安徽:公共财政 让百姓享受更好医卫服务

来源: 发布时间:2019-07-12 06:17:22

“此次方案范围更全面,实现医疗卫生领域‘全覆盖’。从跨度上看,不仅涵盖卫生健康部门的财政事权事项,还拓展覆盖发展改革、医保等部门相关财政事权事项;从预算上看,不仅立足当前已安排的预算资金,还统筹为随着改革推进需要调整的事项预留了‘空间’。”省财政厅社会保障处负责人表示,方案内容更丰富,实现我省自主做法“全融入”。根据我省医疗卫生领域相关项目内容、性质、资金、管理要求等情况,坚持分类处理,在中央总体框架下全面融入我省既定成熟的医疗卫生事项,由中央四个方面、13大项扩充至我省的四个方面、16大项及若干细项,使方案更接地气,更加契合我省卫生健康事业发展实际。

张茅指出,“保健”市场乱象严重危害民生,严重影响经济高质量发展,严重破坏社会和谐稳定。社会舆论对此反映强烈,人民群众迫切要求予以整治。各地、各部门要加强横向协同,严格落实属地责任,加强部门间沟通协作,形成齐抓共管的整治格局。要加强纵向联动,对照任务分工各司其职、守土有责,建立整治信息报送制度,强化上下联动,形成“全国一盘棋”。要加强社会共治,深入动员社会各方面力量共同参与“百日行动”。

《实施方案》从公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设等四个方面细化了我省医疗卫生领域财政事权和支出责任。公共卫生方面,主要包括基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、地方公共卫生服务、突发疫情应急救治与处置等事项;医疗保障方面,主要包括城乡居民基本医疗保险、医疗救助等事项;计划生育方面,主要包括计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、计划生育家庭补助、婚前健康检查、计划生育管理服务等事项;能力建设方面,主要包括医疗卫生机构改革发展建设、卫生健康能力提升、卫生健康管理事务、医疗保障能力建设、中医药事业传承发展等事项。

经省委、省政府研究同意,省政府办公厅印发了《安徽省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》,并从今年1月1日起施行。

医疗卫生是保障人民健康的重要民生事业。

具体来看,张忠是北京市中伦律师事务所一级合伙人、资本市场部负责人、证券业务内核负责人,袁伟荣系上海证券交易所内审部(监事会办公室)总经理,林勇峰是上海证券交易所巡回审理协作部总经理,陈晓系清华大学会计系教授,张建伟是北京市君合律师事务所合伙人。

实施好,好政策才有好效果。

政府投入对保障医疗卫生事业持续健康发展至关重要。

安徽省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案1月起施行。

一是制定方案,强化落实。各级人社部门要制定本地区技工院校服务脱贫攻坚工作方案,充分发挥人力资源社会保障基层工作平台、基层扶贫机构、驻村工作队、“第一书记”和农村基层组织的作用,广泛发动各级各类技工院校积极承担技能扶贫任务。

“方案主动回应医疗卫生领域热点焦点,紧扣健康脱贫、公立医院债务化解、突发疫情处置、互联网医疗健康、社会办医及医养结合等热点难点问题,将我省多年来不断创新的财政保障制度及亮点举措,通过财政事权划分的方式予以确定和升华,形成制度化、机制化保障体系,更好地推动我省医疗卫生领域重点难点改革攻坚。”省财政厅负责人说。

为贯彻落实有关“春运”安保工作部署及打击行霸市霸专项行动相关要求,光明公安分局党委迅速制定方案,发动各级干部下基层走访,发现隐患,解决困难,打击突出违法犯罪。对高铁站、汽车站及周边区域进行不间断巡逻防控,同时加强与交通运输部门联动,共同维护“春运”交通安全及治安秩序。

从环比看,CPI由上月下降0.4%转为上涨0.1%。其中,食品价格下降0.1%,影响CPI下降约0.01个百分点;非食品价格上涨0.1%,影响CPI上涨约0.09个百分点。在食品中,鸡蛋价格在连续两个月下跌后反弹,上涨3.3%;部分水果供应偏紧,鲜果价格上涨2.6%;受非洲猪瘟疫情等因素影响,猪肉价格继续回升,上涨1.6%。上述三项合计影响CPI上涨约0.11个百分点。春季气温适宜,鲜菜供应增加,价格下降4.5%,影响CPI下降约0.13个百分点。在非食品中,出行人员增多,飞机票、景点门票和旅行社收费价格分别上涨10.5%、3.5%和1.6%,合计影响CPI上涨约0.07个百分点;受成品油调价等因素影响,汽油和柴油价格分别下降0.4%和0.3%。

“全面贯彻落实健康中国战略,深入实施健康安徽战略,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,围绕全生命周期的卫生健康服务,建立医疗卫生领域可持续的投入保障长效机制并平稳运行。”《实施方案》提出的主要目标为:全面贯彻落实财政事权中央决定的根本原则,按照中央统一领导、地方组织实施的制度要求,顺应现代财政制度改革方向,形成中央领导、权责清晰、依法规范、运转高效的医疗卫生领域财政事权和支出责任划分模式。全面贯彻中央深化医药卫生体制综合改革的决策部署,始终把公益性写在医疗卫生事业旗帜上,在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等方面,建立更加成熟定型的基本医疗卫生制度,提高我省基本医疗卫生服务的供给效率和服务水平。

瞄准基本医疗卫生服务,提高财政保障水平和服务供给效率

此外,《实施方案》划分更精细,实现财政权责管理“清单化”。在事权划分上,坚持中央三大类划分的基础上,重点将地方财政事权进一步细分为省级财政事权、省级与市以下共同财政事权、市以下财政事权;在责任划分上,坚持定量为主、定性为补充,统一、规范、简化、精准划分了省级与市县财政的支出责任;在表现形式上,以清单形式逐一列明了各级政府的财政事权事项,更加直观清晰,更便于执行落地。

坚持积极稳妥,精准分类,实现财政权责“清单式”管理

科学划分财政权责关系,调动各级政府积极性

五、财税收入增速负增长,支出增速回升。全县财政总收入完成44284万元,同比下降34.3%。其中,一般公共预算收入完成22147万元,同比下降45.3%;一般公共预算支出完成304949万元,同比增长7.8%;其中,财政八大项支出完成200005万元,同比增长9.3%。全县税收收入完成40004万元,同比下降24.5%;其中,工业增值税完成5421万元,同比下降1.5%;商业增值税完成2527万元,同比增长11.9%。

各个美丽乡村、微旅游景点以“现代农业 乡村旅游 脱贫攻坚”为主题,突出“党建引领、产业支撑”,按照基础设施项目建、产业培育企业建、农旅打造招商建、乡村整治配合建的思路,做大做强乡村体验式旅游和有机农业产业。并采取政府引导、公司主导、党员带动、农户(贫困户)参与的模式,促使近10万人家门口吃上“旅游饭”。

“坚持政府主导和全民共建共享相结合。”我省提出,科学界定政府、社会和个人投入责任,强化政府在提供基本医疗卫生服务中的主导地位,完善政府投入机制并逐步加大投入;坚持政府主导与发挥市场机制相结合,通过政府购买服务等方式提高投入效益;强化全民健康共建共享,从供给侧和需求侧两端发力,实现人人参与、人人尽力、人人享有。

有心 有爱

汗水浇灌幸福花,辛勤耕耘结硕果。2018年,全省财政收入质量不断提升,财政支出结构持续优化,筹措资金的机制不断得到提升。

“坚持稳妥推进和分类精准施策相协调。”我省明确,保持我省财政事权和支出责任框架总体稳定,坚持积极稳妥、精准分类,对中央划分明确的事权,坚决贯彻;对现行划分较为科学可行的事项,予以确认;对现行划分不够科学但改革条件成熟的事项,予以调整;对尚不具备改革条件的事项,暂时延续现行格局,视情适时调整;对改革中新增的事项,按规定及时明确。

C罗无奈,梅西却卷土重来。在诺坎普球场,巴萨在主场以3比0完胜曼联,梅西梅开二度,库蒂尼奥穿云箭锦上添花,他们以总分4比0晋级4强。巴萨的欧冠主场不败纪录扩大到31场,是欧冠史上最长的主场不败纪录(28胜3平),诺坎普在欧战中已6年未被攻陷。曼联只能承认自己跟巴萨并不在同一档次,两回合0比4被淘汰出局是红魔在欧战最惨痛失利,这也是曼联20年第一次各项赛事4连败。

省财政厅负责人表示,《实施方案》不仅全面贯彻了国家的“规定动作”,还主动增设了我省的“自选动作”,充分吸收了我省在深化医改实践中探索出的“安徽经验”。

家国情怀是中华民族的文化基因。在中国人的文化观念里,国家与家庭是不可分割的整体,家与国的命运紧紧联在一起。当家庭利益和国家利益发生冲突时,舍小家、顾大家就是共同的价值观。新中国成立以来,中国人民以感天动地的奋斗精神,创造了举世瞩目的中国奇迹。无论是隐姓埋名的“两弹一星”功臣,还是不计名利的航天英雄,或是吃苦耐劳的驻村干部,或是默默无闻的“大国工匠”……他们为了国家的繁荣富强,忘我地工作,忘情地奉献,用智慧和汗水换来了万家幸福。

“十几辆车的车窗都被砸了。”2月28日上午,宿迁市区马赛公馆小区内业主们议论纷纷,原来,当日早上小区内有多辆轿车车窗被砸坏,记者在小区西侧停车场发现地上有许多被砸坏的车窗玻璃,一些受害人正在清理自己的车内物品。

活动中,“宋城舞台”、“5D球幕”、“城市·四季”、“文艺复兴展”、“城市魅影”、“月满西江”等大量精心创制的灯光艺术作品和内容板块,在夜色下铺展开新媒体艺术的诗篇,而灯光作品的展示将一直持续到农历新年元宵节后的2019年2月20日。同时现场轮番上演的肇庆中乐团表演、红韵艺术团表演、醒狮表演、民谣弹唱、古筝演奏等非物质文化遗产表演内容,把民间文化艺术生活的精彩演绎得淋淋尽致。

去年以来,山南市以抓党建促发展为途径,加速贫困群众脱贫步伐,积极创新“党建 脱贫攻坚”“党建 集体经济发展”等模式,不仅提升了基层党组织和广大党员的向心力、凝聚力和战斗力,也浇开了美丽幸福的“扶贫之花”,为打赢脱贫攻坚战凝聚起强大合力。

杨晓光表示,发展同欧盟关系一直是中国外交的优先方向之一。今年以来,中欧频密和富有成果的高层交往为双边关系发展注入了强劲政治动力。双方要共同努力,为应对全球重大威胁挑战、为人类社会的可持续发展寻找共同解决方案,创造更加美好的未来。

“坚持权责匹配和事权适度上移相衔接。”我省要求,遵循财政事权和支出责任划分的一般规律,按照“谁的财政事权,谁承担支出责任”的原则,科学划分医疗卫生领域财政权责关系,实现各级政府间权、责、利相统一,调动各级政府干事创业积极性。贯彻落实适度强化中央财政事权和支出责任的精神,以全省性或跨区域的公共卫生服务为重点,适度强化省级财政事权和支出责任。

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